V SA/Wa 2385/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-18

Skład orzekający: Anna Michałowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje prawo do kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy wynagrodzenie nie zostało mu zapłacone?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i nie otrzymał za to wynagrodzenia, ma prawo do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z budżetu sądu, zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów oraz ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego został wyznaczony na etapie postępowania międzyinstancyjnego i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą przesłał skarżącemu. Pełnomocnik poinformował sąd, że nie otrzymał wynagrodzenia za tę opinię i złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sprawa dotyczyła postanowienia Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata kwotę tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłaty i podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia ... sierpnia 2010 r. Nr ... w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat ... z Kancelarii Adwokackiej w W., ..., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złotych ... groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę ... zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złotych ... groszy); Pismem z dnia ... sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącego poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż nie znalazł podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 15 lutego 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 2385/10 oraz wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem nie zostały one zapłacone w całości ani w części. Jednocześnie przedstawił dowód przesłania ww. opinii skarżącemu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącego został wyznaczony na etapie postępowania międzyinstancyjnego (nie prowadził sprawy w I instancji) oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, która została wysłana do skarżącego, jak również wobec jego oświadczenia, że wynagrodzenie z tego tytułu nie zostało mu zapłacone, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło