V SA/Wa 2403/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 5 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki R. S.A. w K. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu udzielenia zamówienia z naruszeniem przepisów określających przesłanki stosowania trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki postanawia: - zwrócić stronie skarżącej – Spółce R. S.A. w K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17,00 zł (siedemnaście złotych), uiszczoną na konto WSA w Warszawie w dniu [...] lipca 2007 r., wpisaną do rejestru opłat sądowych [...] lipca 2007r., pod poz. [...]. Pismem z dnia 30 lipca 2007 r. (data nadania) pełnomocnik skarżącej spółki wniósł skargę na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] czerwca 2007 r. Do w/w pisma dołączył pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia na konto Urzędu Miasta w W. opłaty skarbowej od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa. Ponadto w dniu [...] lipca 2007 r. skarżąca Spółka uiściła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ponownie opłatę skarbową od opłaconego już pełnomocnictwa w wysokości 17,00 złotych. Stosownie do treści przepisu art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej ( Dz. U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.) organem podatkowym właściwym miejscowo w sprawach opłaty skarbowej jest od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury (...) – wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce złożenia dokumentu. A zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest organem podatkowym właściwym w sprawach pobierania opłaty skarbowej. Zgodnie zaś z treścią przepisu art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Z uwagi na to, iż w przedmiotowej sprawie opłata skarbowa od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa została nienależnie wpłacona na konto WSA w Warszawie w oparciu o przepis art. 225 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.