V SA/Wa 2405/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-11-08

Skład orzekający: Krystyna Madalińska – Urbaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do organu I instancji, zamiast za jego pośrednictwem do sądu administracyjnego, jest dopuszczalna, jeśli organ ten przekazał ją następnie do właściwego organu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Wniesienie skargi bezpośrednio do organu I instancji, nawet jeśli organ ten następnie ją przekazał, stanowi uchybienie terminowi i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
M.F. złożyła skargę na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej bezpośrednio do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Fundusz przekazał skargę Ministrowi. Sąd administracyjny rozpatrywał sprawę ze skargi M.F. na postanowienie Ministra w przedmiocie odmowy przywrócenia terminów do złożenia wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – sędzia WSA – Krystyna Madalińska – Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2010 r. sprawy ze skargi M.F. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminów do złożenia wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 25 sierpnia 2010 r. M.F. złożyła bezpośrednio do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w W. skargę na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2010 r. Pismem z dnia 13 września 2010 r. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazał skargę według kompetencji Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: "ppsa", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 ppsa Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone Skarżącej w dniu 27 lipca 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 99 akt administracyjnych). Przedmiotowa skarga wbrew treści przepisu art. 54 § 1 ppsa została natomiast wniesiona bezpośrednio do organu I instancji, wobec czego przekazano ją do właściwego organu administracji publicznej w dniu 13 września 2010 r. Wskazać tutaj należy, iż, pomimo wskazania prawidłowego organu w treści złożonej skargi, skarga zaadresowana została do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w W. (dowód: koperta, w której nadano skargę - k. 5 akt sądowych) Uznając, zatem datę 13 września 2010 r. jako dzień prawidłowego nadania biegu skardze, nastąpiło uchybienie obowiązującego terminu i z tego względu skarga podlega odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło