V SA/Wa 2417/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant spec. - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2012 r. sprawy ze skargi G. S. na informację zawartą w piśmie Dyrektora Narodowego Centrum Badań I Rozwoju z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy finansowania badań postanawia odrzucić skargę Do ogłoszonego w dniu 2 maja 2011 r. przez Dyrektora Narodowego Centrum Badań i Rozwoju konkursu pod nazwą [...] G. S. złożył projekt zatytułowany "[...]. Pismem z dnia [...] września 2011 r. G. S. został poinformowany przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, iż jego wniosek nie może zostać przyjęty do w/w konkursu ponieważ konkurs ten nie jest adresowany do osób fizycznych i nie dotyczy zakresu zaproponowanych przez Stronę badań. Pismem z dnia [...] października 2011 r. G. S. został powiadomiony przez Dyrektora Narodowego Centrum Badań i Rozwoju o utrzymaniu decyzji o niezaakceptowaniu złożonej przez niego dokumentacji do konkursu [...] z wcześniej wskazanych powodów. W skardze z dnia 13 października 2011 r., adresowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, G. S. wniósł o przesunięcie jego projektu do "sfery jednostek fizycznych" i rozpatrzenie go w najbliższym możliwym czasie. Podkreślił także wagę projektu dla polskiego i światowego sadownictwa. W odpowiedzi na skargę Narodowe Centrum Badań i Rozwoju wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi poprzez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem jej zgodności z prawem. W rozpoznawanej sprawie tryb zaskarżania decyzji Dyrektora Narodowego Centrum Badań i Rozwoju uregulowany został w art. 40 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (Dz.U. 2010.96.619). Zgodnie z art. 40 ust. 4 powołanej ustawy skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie na decyzje komisji odwoławczej Rady lub Komitetu Sterującego dotyczące przyznania lub odmowy przyznania środków finansowych. W rozpoznawanej sprawie projekt złożony przez Skarżącego nie dotyczył ogłoszonego konkursu i jako taki nie został w ogóle poddany ocenom konkursowym, o czym G. S. został powiadomiony pismami z dnia [...] września 2011r. i z dnia [...] października 2011r. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju nie jest przewidziany tryb odwołań od informacji o nie przyjęciu projektu do konkursu z przyczyn formalnych. Wobec powyższego należy stwierdzić, iż organ administracji nie dopuścił się żadnego naruszenia prawa, które mogłoby skutkować ingerencją Sądu w przekazaną Stronie informację. Od pisma Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z dnia [...] września 2011 r., informującego Skarżącego o nie przyjęciu jego wniosku do konkursu [...] z powodu innego kręgu adresatów tego konkursu i innego zakresu zagadnień, wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.