V SA/Wa 2433/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 16 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. G. S. Z. w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 2433/12 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S.G. S. Z. w K. na pismo Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie negatywnego rozpatrzenia protestu postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z 4 września 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 2433/12 odrzucił skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2013r. odrzucającego skargę Stowarzyszenia G. S. Z. w K., z uwagi na jej niedopuszczalność z powodu braku drogi sądowoadministracyjnej w sprawie. Odpis postanowienia z dnia 4 września 2013r. został doręczony w dniu 12 września 2013r. (k 176 akt sądowych) pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu. Z uwagi na to, iż w sprawie w imieniu Stowarzyszenia działa profesjonalny pełnomocnik wyznaczony z urzędu (na mocy postanowienia o przyznaniu prawa pomocy), doręczenie postanowienia nastąpiło do jego rąk, bez pouczenia o środkach zaskarżenia. Zgodnie bowiem z art.67 § 5 p.p.s.a., jeżeli ustanowiono pełnomocnika w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. W dniu 16 września 2013r. strona skarżąca wniosła za pośrednictwem WSA w Warszawie pismo skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, z treści którego wynika, iż przedstawia nowe dowody w sprawie. Ww. pismo zostało nadesłane w terminie ustawowym do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2013r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze należy wyjaśnić, iż zgodnie z art.194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz.270 dalej: "p.p.s.a.") zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie z dnia 16 września 2013r. zostało sporządzone i podpisane przez samego skarżącego, tj. Prezes Stowarzyszenia E. M. Prezes E. M. nie wykazała, że jest radcą prawnym lub adwokatem, albo że należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a. Okoliczność ta nie wynika ani z treści zażalenia, ani z akt sprawy. Opisany brak złożonego zażalenia jako niepodlegający uzupełnieniu skutkuje jego odrzuceniem. Należy dodatkowo wskazać, że w ramach przyznanego Stowarzyszeniu prawa pomocy ustanowiony został pełnomocnik z urzędu i to pełnomocnik winien reprezentować stronę w postępowaniu sądowym. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.