V SA/Wa 244/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 25 października 2024 r. nr 130/24/IX-O w przedmiocie odmowy przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza, odmowy wpisania na listę członków Okręgowej Izby Lekarskiej w Warszawie oraz odmowy wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów OIL w Warszawie oraz odmowy wydania dokumentu "Prawo do wykonywania zawodu lekarza" postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej M. L. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zarejestrowanego w rejestrze opłat sądowych 12 grudnia 2024 r. pod pozycją 41151. M. L. (dalej: "Skarżąca"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na opisaną w komparycji uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej. Zgodnie z zarządzeniem z 22 stycznia 2025 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL (jeżeli taki posiada Obywatel Ukrainy) - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia braku formalnego skargi została skutecznie doręczona pełnomocnikowi Skarżącej 7 lutego 2025 r. (zpo – k 25). W zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Braki formalne skargi w tym zakresie mogą zostać uzupełnione poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzuceniem skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z uchwałą NSA z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W przedmiotowej sprawie Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL, wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej 7 lutego 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 14 lutego 2025 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.