V SA/Wa 2451/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... sierpnia 2012r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: 1. oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych 2. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie Postanowieniem z dnia 30 listopada 2012 r. wydanym pod niniejsza sygnaturą referendarz sądowy przyznał skarżącej (reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika z wyboru) prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów. W trakcie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym skarżąca poinformowała, że w październiku 2013 r. wypowiedziała pełnomocnictwo dotychczas reprezentującej ją radcy prawnej z uwagi na prowadzone przeciwko niej postępowanie dyscyplinarne. Jednocześnie skarżąca zwróciła się do Sądu o ustanowienie pełnomocnika z urzędu i zwolnienie od kosztów. Zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia 25 sierpnia 2014 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie tego wniosku na urzędowym formularzu. W dniu 16 października 2014 r. referendarz sądowy zarządził o pozostawieniu wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania z uwagi na brak żądanego formularza. Na powyższe zarządzenie Strona skarżąca złożyła sprzeciw wraz z formularzem PPF. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym ma miejsce wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W niniejszej sprawie wnioskodawca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd wskazuje, że postanowieniem z dnia 30 listopada 2014 r. wydanym po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomowcy złożonego w przedmiotowej sprawie referendarz sądowy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych. Postanowienie to jest prawomocne, zatem skarżąca nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Z tego względu wniosek w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych podlega oddaleniu. Rozpoznając wniosek w zakresie dotyczącym ustanowienia adwokata z urzędu, Sąd miał na uwadze wyjaśnienia złożone przez skarżącą w treści sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego. Skarżąca jest ... i pozostaje na utrzymaniu ... Jako wiarygodne Sąd uznał oświadczenie o całkowitym braku dochodów własnych skarżącej. Konsekwentnie, sytuacja materialna skarżącej nie pozwala na opłacenie kosztów profesjonalnej pomocy prawnej, a z uwagi na wypowiedzenie pełnomocnictwa spowodowane wszczęciem postępowania dyscyplinarnego skarżąca pozostaje do chwili obecnej w postępowaniu kasacyjnym bez pełnomocnika. Z tych przyczyn i na podstawie art. 246 § 1 p.p.s.a. oraz art. 260 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.