V SA/Wa 246/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-12-30

Skład orzekający: Sędzia Andrzej Siwek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej na decyzję administracyjną, po zawarciu ugody mediacyjnej, powinno skutkować umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro skarżąca jednoznacznie cofnęła skargę po zawarciu ugody mediacyjnej, a sąd nie stwierdził, aby miało to na celu obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu, cofnięcie skargi wiąże sąd i obliguje go do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. Jednocześnie sąd orzekł o zwrocie wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Fundacja "P.-N. P." wniosła skargę na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej dotyczącą zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Po skierowaniu sprawy do mediacji i zawarciu ugody mediacyjnej przez strony, skarżąca wniosła o cofnięcie skargi. Sąd rozpoznał wniosek o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono na rzecz skarżącej kwotę 3.000 złotych tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. "P. N. P." o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi F. "P. N. P." na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia 26 listopada 2024 r. znak: BPI-025-4(73)/21 w przedmiocie zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić na rzecz F. "P. N. P." ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 3.000 złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego wpisanego do rejestru opłat sądowych pod pozycją 41920 z 17 grudnia 2024 r. Fundacja "P.-N. P." z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca"), wniosła skargę na opisaną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu (dalej jako "organ") w przedmiocie zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Postanowieniem z dnia 16 października 2025 r. sygn. akt. V SA/Wa 246/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, na podstawie art. 115 § 2 p.p.s.a., skierować sprawę do postępowania mediacyjnego oraz wyznaczył mediatora wskazanego przez strony. Mediator złożył do Sądu protokół z postępowania mediacyjnego z dnia 2 grudnia 2025 r., z którego wynika iż skarżąca i organ ustaliły porozumienie i zawarły ugodę mediacyjną. Skarżąca pismem z 19 grudnia 2025 r. wniosła o cofnięcie skargi z dnia 20 grudnia 2024 r. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia 26 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W rozpoznawanej sprawie skarżąca złożyła jednoznaczne oświadczenie o cofnięciu skargi. Na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, skarżąca złożyła wniosek o cofnięcie skargi na zaskarżoną decyzję z 26 listopada 2024 r. Sąd nie dostrzega żadnych okoliczności mogących wskazywać na to, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z tym postępowanie należało umorzyć. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe fakty na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od cofniętej skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło