V SA/Wa 2468/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o rozłożenie na raty kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę; W dniu [...] sierpnia 2016 r. (data nadania pocztowego) K. O. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o rozłożenie na raty kary pieniężnej. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.] – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżący został pouczony w zaskarżonym postanowieniu. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżone postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] lipca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych) natomiast skarga została nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [...] sierpnia 2016 r. (data nadania pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie [...] sierpnia 2016 r. (data nadania pocztowego) przekazał skargę K. O. wraz z kopertą zgodnie z właściwością do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Należy zaznaczyć, że termin do wniesienia skargi jest zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy organ, do którego skargę złożono, przekaże ją organowi wskazanemu w art. 54 § 1 p.p.s.a. lub zaadresowaną do organu właściwego odda w polskim urzędzie pocztowym, przed upływem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie a następnie przekazana przez Sąd do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w dniu [...] sierpnia 2016 r. (data nadania pocztowego), a więc po upływie terminu określonego w art. 53 p.p.s.a. Wniesienie skargi po terminie powoduje odrzucenie tej skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.