V SA/Wa 2489/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Beata Krajewska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. jawna w R. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis postanawia: -odrzucić skargę Pismem z dnia 6 października 2010 r. skarżąca wniosła skargę na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis. Zarządzeniem z dnia 25 września 2010 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisania i wniesienia skargi, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie umocowanie w dacie wniesienia skargi. Wezwanie do wykonania ww. zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 2 listopada 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 33 akt sądowych). Przy piśmie z dnia 10 listopada 2010 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie korespondencję skarżącej z dnia 5 listopada 2010 r. stanowiącą uzupełnienie braków formalnych skargi, która została skierowana do organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi. Doręczenie tego wezwania skarżącej nastąpiło w dniu 2 listopada 2010 r. Termin do usunięcia braków upłynął więc w dniu 9 listopada 2010 r. W niniejszej sprawie skarżąca nadała pismo uzupełniające braki formalne skargi w dniu 5 listopada 2010 r. Pismo to nie zostało jednak nadane na adres Sądu, lecz na adres organu – Ministra Pracy i Polityki Społecznej, do którego wpłynęło w dniu 9 listopada 2010 r. Następnego dnia, tj. 10 listopada 2010 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej nadał pismo skarżącej na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z powyższym należało uznać, że braki formalne skargi zostały przez Skarżącą usunięte z uchybieniem zakreślonego terminu. Nie można bowiem przyjąć, że pismo strony przesłane, w celu uzupełnienia braków formalnych skargi, do organu odwoławczego zamiast do sądu może wywołać skutek w postaci zachowania terminu procesowego wyznaczonego przez sąd, chyba, że taki organ nada pismo na adres sądu w urzędzie pocztowym lub złoży je w sądzie jeszcze w terminie. Za pośrednictwem organu można wnieść jedynie skargę lub wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (art. 54 § 1 i art. 87 § 3 p.p.s.a.). Pozostałe pisma w postępowaniu sądowym w tym wnioski i oświadczenia stron winne być kierowane bezpośrednio do sądu właściwego, czy to poprzez nadanie korespondencji na adres danego sądu, czy też złożenie pisma w takim sądzie. W niniejszej sprawie pismo z dnia 5 listopada 2010 r. stanowiące odpowiedź na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało przesłane do organu odwoławczego na jego adres. Natomiast organ odwoławczy przesłał to pismo do Sądu przy piśmie z dnia 10 listopada 2010 r., czyli po upływie wyznaczonego terminu. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a odrzucić skargę ze względu na uzupełnienie braków formalnych skargi po upływie wyznaczonego siedmiodniowego terminu.