V SA/Wa 2498/11

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia i rozłożenia na raty należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy J.C. (dalej: "skarżący" lub "strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest osobą bezrobotną, nie ma prawa do zasiłku, stan zdrowia wymaga stałej opieki. Skarżący nie ma majątku, jest zadłużony wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie (8.391,87 zł). Z oświadczenia skarżącego o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że prowadzi gospodarstwo domowe z matką oraz dziećmi. Skarżący wskazał, że nie ma żadnego majątku i uzyskuje dochód – około 80 zł ze zbiórki złomu, butelek, puszek oraz około 14,10 zł z dzierżawy gospodarstwa rolnego. Jego matka (87 lat) uzyskuje emeryturę w kwocie 1328,75 zł. Skarżący dodał, że nie posiada środków na bieżące wydatki, zapłatę alimentów, spłatę zadłużenie wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (200 zł miesięcznie), składkę na Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (115 zł) oraz dług wobec Funduszu Alimentacyjnego. Brakuje mu środków na wykupienie lekarstw. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez skarżącego we wniosku o przyznanie prawa pomocy nie ma on żadnego majątku, jest bezrobotnym, któremu nie przysługuje prawo do zasiłku, uzyskuje dochód ze zbiórki odpadów oraz z dzierżawy niewielkiego gospodarstwa rolnego. Skarżący nie posiada środków na realizację bieżących wydatków oraz zasądzonych alimentów dla dzieci. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.