V SA/Wa 2499/10

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej oraz rozłożenia tej należności na raty postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od wpisu sądowego ponad kwotę 100 zł. K. B. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł wystąpił z wnioskiem (sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 15.11.2010 r.) o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z małoletnią córką, nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca wskazał, iż prowadzi działalność gospodarczą, jednakże nie osiąga dochodu. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych wnioskodawcy, zarządzeniem z 8 grudnia 2010 r. wezwano go do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe, pismem procesowym z 2 stycznia 2011 r., skarżący wyjaśnił, że pozostaje na utrzymaniu rodziców, nie otrzymuje świadczenia alimentacyjnego na córkę, opłaty związane z mieszkaniem pokrywają rodzice, dużą część wyżywienia otrzymuje z darów parafii, odzież zakupuje w sklepach z odzieżą używaną, posiada rachunek bankowy z ujemnym saldem. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę złożone oświadczenia oraz kierując się przede wszystkim zasadą zapewnienia prawa do sądu należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że sytuacja materialna w jakiej znajduje się jego rodzina wypełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Biorąc jednakże pod uwagę, iż postępowanie w sprawie prawa pomocy toczy się w zakresie zgodnym z wnioskiem strony, należało orzec o częściowym zwolnieniu od tych kosztów sądowych, które ciążą obecnie na skarżącym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.