V SA/Wa 2507/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 14 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... maja 2008 r. Nr ... w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się postanawia: odrzucić skargę W dniu 12 lipca 2008 r. profesjonalny pełnomocnik ustanowiony przez A. D. wniósł w jego imieniu skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisaną w komparycji postanowienia decyzję Szefa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców. Do skargi pełnomocnik skarżącego dołączył potwierdzenie przelewu z rachunku na kwotę ... zł tytułem wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, obciążony kosztami sądowymi jest podmiot, który wnosi do sądu pismo podlegające opłacie sądowej (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270], dalej – p.p.s.a.,), a takiej opłacie, zgodnie z art. 230 p.p.s.a., podlega skarga. Na podstawie art. 219 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Stosownie do treści art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jednocześnie należy zauważyć, iż z dniem 17 marca 2006 r. wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r. [Dz. U. Nr 45, poz. 322], utracił moc § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 221, poz. 2193]. Z powyższego wynika, że wnosząc skargę podlegającą wpisowi stałemu profesjonalny pełnomocnik jest zobowiązany do jej należytego opłacenia bez wezwania sądu i we właściwym sądzie, tj. w kasie sądu lub na rachunek sądu, do którego skarga jest wnoszona. Należy przy tym zaznaczyć, że nie oznacza to obowiązku równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma, jednak opłata taka winna być uiszczona najpóźniej w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego tej opłacie. Mając na uwadze powyższe Sąd zauważa, iż w niniejszej sprawie adwokat działający w imieniu skarżącego wniósł skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców wydaną w przedmiocie odmowy udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na osiedlenie się, a zatem zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga taka podlega wpisowi stałemu w wysokości ... zł. Mimo takiej regulacji prawnej umocowany w sprawie profesjonalny pełnomocnik nie dokonał wpłaty tytułem wpisu od skargi w należnej wysokości, gdyż uiścił opłatę w kwocie ... złotych. Wobec nieuiszczenia w sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika należnego wpisu sądowego od skargi i na podstawie art. 221 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.