V SA/Wa 2512/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Stopczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. E. D. (dalej: "Skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika wniosła za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów skargę na wskazaną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję z [...] stycznia 2021 r. nr [...]. Skarga została nadana drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP na skrzynkę organu administracji w dniu 4 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu (art. 54 § 1a p.p.s.a.). Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Zaskarżoną decyzję z [...] stycznia 2021 r. skutecznie doręczono Skarżącej w dniu 1 lutego 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru włączonego do akt administracyjnych. Ustawowy 30-dniowy termin do złożenia skargi upłynął 3 marca 2021 r. (środa). Pełnomocnik Skarżącej wniósł skargę na elektroniczną skrzynkę podawczą platformy usług administracji publicznej ePUAP Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 4 marca 2021 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, o czym świadczy wygenerowany UPP przez system teleinformatyczny Urzędu. Na podstawie art. 392 w związku z art. 46 § 10 KPA i w związku z § 11 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 14 września 2011 r. w sprawie sporządzana doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów kopii i dokumentów elektronicznych (Dz.U. 2018, poz. 180) wprowadzenie do systemu teleinformatycznego Urzędu i automatyczne utworzenie poświadczenia przedłożenia UPP stanowi dowód doręczenia tego dokumentu. Na tej podstawie wygenerowane automatycznie poświadczenie przedłożenia (UPP) stanowi dowód na uchybienie terminowi do wniesienia skargi do tut. Sądu przez Skarżącą. Podkreślenia wymaga, że warunkiem rozpatrzenia skargi jest złożenie jej w ustawowym terminie, zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro zatem Skarżąca nie dochowała trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, tym samym brak było podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.