V SA/Wa 2516/12

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywny postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. P. M. wystąpił z wnioskiem – uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 26 listopada 2012 r. – o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z rodzicami, posiada nieruchomość rolną o pow. [...] ha, natomiast nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce nr 10 wniosku wskazał, iż wraz z rodzicami osiąga znikome dochody, a nadto wpisał: "wyżywienie i opał w znacznej części własne". Pismem z dnia 18 grudnia 2012 r. – sporządzonym na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku – wskazał, iż nie osiąga dochodów i pozostaje na utrzymaniu rodziców. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 22 stycznia 2013 r. opisał w sposób szczegółowy sytuacje życiową i majątkową swojej rodziny. Podniósł, iż rodzice aktualnie nie osiągają dochodów z gospodarstwa rolnego, udostępniają mu lokal mieszkalny (budynek wchodzący w skład gospodarstwa), nie posiadają rachunków bankowych ani oszczędności pieniężnych. Do pisma załączył m. in. kserokopię decyzji z dnia 12 grudnia 2012 r. o przyznaniu matce pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270)). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Oceniając złożone oświadczenia, uznać należało, iż wnioskodawca nie posiada źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Wzięto pod uwagę, iż zamieszkuje w gospodarstwie rodziców, na których utrzymaniu pozostaje, zaś sytuacja majątkowa jego rodziny jest trudna, o czym świadczy udzielona pomoc społeczna. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.