V SA/Wa 253/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia: odrzucić skargę. J.S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 7 stycznia 2014 r., w której wskazała, iż dotyczy ona decyzji nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., wydanej przez Prezesa ARiMR. Skarga została przesłana listem poleconym, nadanym w placówce pocztowej w dniu 9 stycznia 2014 r., zaadresowanym do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o oddalenie skargi jako złożonej na wydaną przez ten organ decyzję z dnia [...] grudnia 2013 r. decyzję o numerze [...] Zarządzeniem z dnia 4 lutego 2014 r. wezwano skarżącą do wyjaśnienia czy jej skarga dotyczy decyzji wydanej przez Prezesa ARiMR, czy też decyzji wydanej przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W odpowiedzi, pismem z dnia 14 lutego 2014 r. skarżąca poinformowała, iż złożona przez nią skarga z dnia 7 stycznia 2014 r. dotyczy decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r. o numerze [...] odmawiającej umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. W dalszej części pisma strona ponownie odniosła się do kwestii ustalenia przez Prezesa ARiMR kwoty nienależnie pobranych płatności w decyzji z dnia [...] kwietnia 2010 r. Wskazała, iż ustalenie to nastąpiło niesłusznie, w związku z czym czuje się pokrzywdzona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści przepisu art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zaskarżona decyzja została doręczona stronie w postępowaniu administracyjnym w dniu 9 grudnia 2013 r., natomiast skarga została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 9 stycznia 2014 r. ( data stempla pocztowego na kopercie, w której przesłano skargę – k. 4 akt sądowych). Wskazać zatem należy, iż ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi był dzień 8 stycznia 2014 r., co oznacza, że w niniejszej sprawie skarga została złożona po upływie ustawowego terminu. Ustosunkowując się natomiast do stanowiska skarżącej w zakresie decyzji Prezesa ARiMR z dnia [...] kwietnia 2010 r. o numerze [...], Sąd zauważa, iż decyzja ta zapadła w odrębnym postępowaniu administracyjnym i nie mieści się w granicach niniejszej sprawy, co powoduje, że dokonanie jej kontroli jest niemożliwe. W tej sytuacji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie był zobowiązany do odrzucenia skargi jako złożonej po terminie, o czym orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a.