V SA/Wa 2547/14

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia (...) lipca 2014 r. Nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: przyznać Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych). Z. G. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad 50 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, iż prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i trójką małoletnich dzieci. W rubryce nr 10 wniosku oświadczył, iż uzyskuje dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 1.702,92 zł (wg wskaźnika GUS), rentę KRUS w wysokości 890,85 zł, a jego żona rentę KRUS w wysokości 776,56 zł. Oboje posiadają orzeczenie całkowitej niezdolności do pracy. Łączny dochód pięcioosobowego gospodarstwa domowego wynosi 1.809,32 zł. Skarżący wspólnie z żoną jest właścicielem gospodarstwa rolnego o pow. 1 ha oraz posiada udział w nieruchomości. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."). W myśl art. 245 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a w zakresie częściowym - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący złożył wniosek o zwolnienie od wpisu ponad kwotę 50 zł, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie Skarżącemu prawa pomocy, poprzez jego częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wykazał on bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie oraz rodziny. Według oświadczeń Skarżącego miesięczny dochód pięcioosobowej rodziny wynosi 1.809,32 zł. Skarżący prowadzi gospodarstwo rolne z żoną, małżonkowie wychowują troje nieletnich dzieci. Żona jest ciąży. Małżonkowie posiadają orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i otrzymują renty KRUS. Biorąc pod uwagę sytuację finansową Skarżącego i jego rodziny, przede wysokość miesięcznego dochodu i koszty utrzymania pięcioosobowego gospodarstwa domowego, należy stwierdzić, że Skarżący wykazał należycie, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Mając natomiast na uwadze, iż wnioskodawca wystąpił o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł, należało uwzględnić wniosek w zakresie objętym tym żądaniem. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.