V SA/Wa 2549/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-01-29

Skład orzekający: Irena Jakubiec-Kudiura

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy odmowa umieszczenia przedsiębiorcy na liście przedsiębiorców spełniających warunki spłaty niezaspokojonych należności wynikających z realizacji udzielanych zamówień publicznych podlega kontroli sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który rozpatruje zagadnienie prawne dotyczące właściwości sądu administracyjnego do kontroli odmowy umieszczenia na liście przedsiębiorców spełniających warunki spłaty niezaspokojonych należności z zamówień publicznych.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi spółki z o.o. Sp. k. na pismo Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy podjęcia czynności z zakresu administracji publicznej polegające na odmowie umieszczenia na liście przedsiębiorców spełniających warunki spłaty niezaspokojonych należności wynikających z realizacji udzielanych zamówień publicznych. Sąd administracyjny postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. Sp. k. w [...] na pismo Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy podjęcia czynności z zakresu administracji publicznej polegające na odmowie umieszczenia na liście przedsiębiorców spełniających warunki spłaty niezaspokojonych należności wynikających z realizacji udzielanych zamówień publicznych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu: jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. akt II GSK 1469/13 postanowił na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj.: "Czy odmowa umieszczenia przedsiębiorcy na liście – o której mowa w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 czerwca 2012 r. o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 891) podlega kontroli sądu administracyjnego, czy mieści się w zakresie stosunków cywilnoprawnych, dla których właściwy jest sąd powszechny ?". Mając powyższe na względzie Sąd stwierdza, że zagadnienie prawne, o jakiego rozstrzygnięcie w drodze uchwały zwrócił się Skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego, wystąpiło także w niniejszej sprawie. W związku z tym należy stwierdzić, iż od rozstrzygnięcia tego zagadnienia zależy również rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. W tym stanie rzeczy, na podstawie powyższego przepisu, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło