V SA/Wa 2550/14

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) czerwca 2014 r. Nr (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponad kwotę 2.426 zł (słownie: dwa tysiące czterysta dwadzieścia sześć złotych). R. Sp. z o.o. w W., dalej" "Skarżąca" lub "Spółka" złożyła - na urzędowym formularzu PPPr - wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi 155.253 zł, wartość środków trwałych wynosi 0 zł, natomiast strata za ostatni rok obrotowy według bilansu wyniosła – 364.036,86 zł. Skarżąca nie posiada środków pieniężnych na rachunkach bankowych i posiada środki pieniężne w kasie w wysokości 356,96 zł. Oświadczyła, że z bilansu na dzień 30.06.2015 r. wynika, że posiada udziały i akcje na kwotę 1.050.40 zł, materiały o wartości 18.597,67 zł, należności krótkoterminowe w wysokości 725.024,92 zł oraz udzieliła pożyczek o wartości 544.402,10 zł. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż Skarżąca od kilku lat toczy spór z organami podatkowymi w sprawie zapłaty podatku akcyzowego za lata 2007-2008. Prowadzone postępowania doprowadziły praktycznie do zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej. W wyniku wydanych decyzji podatkowych oraz czynności egzekucyjnych Skarżąca utraciła płynność finansową. Spółce doręczono 40 tytułów wykonawczych na podstawie których organy podatkowe zajęły prawa majątkowe i wierzytelności. W związku z podejmowanymi działaniami organów podatkowych Spółka nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżąca przedłożyła zeznanie podatkowe CIT-8 za 2014 r., wykaz środków trwałych, deklarację podatkową VAT-7 za styczeń 2015 r., wyciągi z rachunku bankowego, bilans i rachunek zysków i strat sporządzony na dzień 31 sierpnia 2015r., informację o posiadanych należnościach i zobowiązaniach. Oświadczyła również, że w ostatnich dwóch latach Spółka nie prowadziła transakcji związanych ze sprzedażą nieruchomości oraz ruchomości o wartości powyżej 10.000 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1 i art. 258 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej " p.p.s.a", referendarz sądowy może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Sąd może przyznać osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy strona wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a zwolnienie z części kosztów postępowania, jest możliwe jeśli jednostka taka wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 1 i pkt 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od części kosztów sądowych, a więc o przyznanie prawa pomocy w części. Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia. Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowi wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 32.279 zł, koszt ustanowienia pełnomocnika oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony w części. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, a zgodnie z przedstawionym zeznaniem podatkowym CIT – 8 za 2014 r. uzyskała przychody w wysokości 2.091.506,08 zł, poniosła koszty podatkowe w wysokości 1.297.478,51 zł oraz uzyskała dochód w kwocie 794.027,57 zł. Według rachunku zysków i strat sporządzonego na dzień 31 sierpnia 2015 r. Skarżąca uzyskała przychody ze sprzedaży w wysokości 15.828,32 zł, poniosła koszty działalności w wysokości 12.615,94 zł oraz uzyskała zysk ze sprzedaży w wysokości 3.212,378 zł. Wprawdzie strata netto wyniosła 298.184,30 zł, ale zmniejszyła się w porównaniu z rokiem poprzednim (w 2014 r. strata wyniosła 320.899,86 zł). Równocześnie we wniosku złożonym na formularzu PPPr Spółka oświadczyła, że posiada środki pieniężne w kasie w wysokości 356,96 zł oraz nie dysponuje środkami na rachunku bankowym. Bilans sporządzony na dzień 31 sierpnia 2015 r. wskazuje, że Spółka posiada zobowiązania krótkoterminowe w wysokości 132.564,35 zł (zgodnie z bilansem za poprzedni rok obrotowy zobowiązania były wyższe i stanowiły kwotę 740.012.90 zł), inwestycje krótkoterminowe na kwotę 548.470,46 zł (w 2014 r. inwestycje wyniosły 510.195,31 zł). Z rachunku zysków i strat wynika natomiast, że w 2014 r. Skarżąca uzyskała przychody w wysokości 19.941,35 zł., poniosła koszty operacyjne w kwocie 45.206,87 zł, a strata za ten rok wyniosła 25.265,52 zł. Rachunek zysków i strat sporządzony na dzień 31 sierpnia 2015 r. wskazuje, że Skarżąca uzyskała przychody w wysokości 15.828,32 zł, poniosła koszty uzyskania przychodów w wysokości 12.615,94 zł oraz uzyskała zysk ze sprzedaży w wysokości 3.212,378 zł. Stwierdzić należy, że Spółka wykazała, że nie jest obecnie w stanie zgromadzić środków na poniesienie wpisu należnego od skargi kasacyjnej w pełnej wysokości. Zwrócić należy uwagę, że Skarżąca oświadczyła, że jej sytuacja finansowa nie uległa zmianie od czasu rozpoznania wniosku o częściowe zwolnienie od wpisu sądowego, a tytułem wpisu sądowego Skarżąca wpłaciła kwotę 2.426 zł. Dlatego zasadne jest częściowe zwolnienie Skarżącej od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, w wysokości przekraczającej kwotę 2.426 zł. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.