V SA/Wa 2551/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi D. S. na postanowienie Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na wydanie wizy pobytowej postanawia: odrzucić wniosek W dniu 23 sierpnia 2007 r. adwokat J. N. w imieniu skarżącej D. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Ustawowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 27 lipca 2007 r., gdyż w/w postanowienie zostało jej doręczone 27 czerwca 2007 r. We wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik podniósł, iż w okresie od 19 lipca do 16 sierpnia 2007 r. w związku z urazem [...] i zaleconym leżeniem nie miał możliwości wniesienia w ustawowym terminie skargi w przedmiotowej sprawie. Do wniosku pełnomocnik załączył zaświadczenie wydane przez doktora nauk medycznych W. N., w którym stwierdzono, iż J. N. jest zwolniona z pracy w dniach 19 lipca do 16 sierpnia 2007. z powodu choroby, ponadto wskazano bezwzględne leżenie. Do wniosku o przywrócenie terminu została dołączona skarga, która zgodnie z art. 230, z art. 231, art. 233 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 2 ust 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), podlegała opłacie stałej w kwocie 100 zł. Opłata ta nie została uiszczona. Zgodnie natomiast z dyspozycją art. 221 p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Powołany przepis w jednoznaczny sposób wskazuje na ciążący na profesjonalnych pełnomocnikach (adwokatach i radcach prawnych) obowiązek opłacania wnoszonych pism, które podlegają opłacie stałej, bez konieczności uprzedniego wezwania do uiszczenia opłaty (v. wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r., nr SK 11/05, OTK-A 2006/3/27).Wobec braku opłacenia skargi wpisem stałym nie została dokonana czynność wymagana art. 87 § 4 ustawy p.p.s.a. Wymieniony art. 87 § 4 p.p.s.a. stanowi, iż ,,do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu Sąd przystępuje dopiero wówczas, gdy strona dopełniła wszystkich wymogów formalnych, od których uzależnione jest nadanie właściwego biegu czynności, której nie dokonała w terminie, a jedyną przeszkodą jest uchybienie terminu.’’ ( Prawo o Postępowaniu przed Sądami Administracyjnymi Komentarz. B. Dauter. B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek wyd. Zakamycze 2005, str. 220. ) Brak spełnienia wykazanej przesłanki- nie dokonania opłaty stałej tytułem wpisu od skargi powoduje niedopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu w myśl art. 88 p.p.s.a. Z tych względów Sąd w oparciu o art. 88 p.p.s.a. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu.