V SA/Wa 2561/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi [...] [...] na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi Zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia 25 listopada 2013 r. Skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Odpis ww. zarządzenia został doręczony Skarżącej - na adres wskazany w skardze - w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T. j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej ustawy p.p.s.a. Pismo awizowano dwukrotnie, ostatecznie zwrócono do Sądu jako niepodjęte w terminie (dowód: koperta wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru k. 15 akt sądowych). Doręczenie uznano za dokonane z dniem 20 grudnia 2013 r. Zakreślony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 27 grudnia 2013 r. Pismem z dnia 11 stycznia 2014 r. (data nadania w placówce pocztowej) Skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wskazując iż była chora i pozostawała poza miejscem zamieszkania i nie wiedziała, że ma jakąś korespondencję do odebrania. Jednocześnie Skarżąca przedłożyła dowód uiszczenia wpisu od skargi. W dniu 28 stycznia 2014 r. Skarżąca – na wezwanie Sądu – wyjaśniła, iż przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 5 stycznia 2014 r. Na potwierdzenie okoliczności wskazanej we wniosku o przywrócenie terminu przedłożyła zaświadczenie lekarskie, z którego wynika iż była chora od 13 grudnia 2013 r. do 5 stycznia 2014 r. Ponadto Skarżąca wyjaśniła, iż prowadzi sama gospodarstwo domowe i z uwagi na fakt, iż zaleceniem lekarza było leżenie w łóżku, w tym okresie przebywała u znajomej, która się nią opiekowała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: ustawy p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z treścią art. 87 § 1, §2 i §4 ustawy p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Skarżąca spełniła warunki formalne złożenia wniosku o przywrócenie terminu wynikające z art. 87 § 1 i § 4 ustawy p.p.s.a. Przyczyną uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi była choroba Skarżącej trwająca od 13 grudnia 2013 r. do 5 stycznia 2014 r. Przyczyna uchybienia ustała w dniu 5 stycznia 2014 r., zatem wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, nadany w dniu 11 stycznia 2014r., złożono w siedmiodniowym terminie od czasu ustania przyczyny uchybienia. Równocześnie z wnioskiem Skarżąca uiściła wpis od skargi. Okoliczności natomiast wskazane we wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodabniają brak winy Skarżącej w uchybieniu terminu, a tym samym uzasadniają jego przywrócenie. Skarżąca wyjaśniła, iż w czasie kiedy upływał termin do podjęcia przesyłki z Sądu zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu i uiszczenia tego wpisu tj. w okresie od 13 grudnia 2013 r. do 5 stycznia 2014 r. była chora i przebywała poza miejscem zamieszkania tj. u znajomej, która w tym okresie się nią opiekowała. Jednocześnie charakter schorzenia i konieczność leżenia w łóżku uniemożliwiły jej powzięcie wiadomości o wezwaniu do uiszczenia wpisu i jego uiszczenie w terminie. W miejscu zamieszkania Skarżącej nie było w tym czasie nikogo, gdyż prowadzi ona jednoosobowe gospodarstwo domowe. Sąd wskazuje, iż ww. okoliczności są niezawinione przez stronę, a to uniemożliwia obciążenie jej negatywnymi skutkami uiszczenia wpisu od skargi z uchybieniem terminu. Z uwagi na powyższe orzeczono jak sentencji na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.