V SA/Wa 2576/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-08
Skład orzekający: Beata Blankiewicz-Wóltańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy osoba fizyczna nie pracuje, zakończyła działalność gospodarczą, nie posiada oszczędności i utrzymuje się z zasiłku celowego, a część jej rachunków opłaca opieka społeczna, zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
W sytuacji, gdy osoba fizyczna nie pracuje, zakończyła działalność gospodarczą, nie posiada oszczędności i utrzymuje się z zasiłku celowego, a część jej rachunków opłaca opieka społeczna, zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ciężar udowodnienia tych okoliczności spoczywa na stronie, a sąd ocenia je w kontekście możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.Stan faktyczny
Skarżąca E. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Referendarz WSA odmówił przyznania prawa pomocy, jednak E. K. złożyła sprzeciw. Skarżąca jest właścicielką domu, nie pracuje, zakończyła działalność gospodarczą, nie posiada oszczędności i utrzymuje się z zasiłku celowego, a część jej rachunków opłaca opieka społeczna.Rozstrzygnięcie
Przyznano E. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. K. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: przyznać E. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych
Postanowieniem z dnia 16 marca 2012 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił E. K. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 2 kwietnia 2012 r. wpłynął do Sądu sprzeciw E. K. od ww. postanowienia.
Tym samym w/w postanowienie zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jednolity) straciło moc i sprawa podlega ponownemu rozpatrzeniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast zgodnie z § 2 ww. artykułu w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Przyjętą regułą jest, że obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu sądowym. Strona wnosząc sprawę do Sądu winna zatem liczyć się z kosztami z tym związanymi i gromadzić środki z dochodów uzyskiwanych w dłuższym czasie.
Należy stwierdzić, iż ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.
Jak wynika z formularza PPF i nadesłanego sprzeciwu skarżąca jest właścicielką domu o pow. 75 m2. Obecnie nie pracuje, działalność gospodarczą (prowadzenie sklepiku) zakończyła w dniu 14 stycznia 2012 r. Nie posiada żadnych oszczędności. Utrzymuje się z zasiłku celowego w wysokości 444 zł miesięcznie, jej rachunki za gaz i energie elektryczną częściowo opłaca opieka społeczną (100 zł).
Biorąc pod uwagę obecną sytuację finansową skarżącej uznano, że zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. O czym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jednolity).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło