V SA/Wa 2586/15

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. S. na pismo Biura Pomocy Projektów Społecznych – Urzędu Miasta Stołecznego W. – podlegającego Prezydentowi Miasta Stołecznego W. z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie odmowy udzielenia dofinansowania p o s t a n a w i a: przyznać Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy L. S. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia Skarżącego o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Oświadczył, że podstawą jego utrzymania jest dodatek mieszkaniowy w wysokości 293 zł, stypendium socjalne w kwocie 420 zł oraz stypendium dla niepełnosprawnych doktorantów w wysokości 320 zł. Świadczenia te ustają z dniem 31 lipca 2015 r. Skarżący nie posiada prawa do renty, jest zarejestrowanym bezrobotnym bez prawa do zasiłku i ciąży na nim obowiązek alimentacji na rzecz syna. Do kosztów utrzymania Skarżący zaliczył wydatki na opłacenie czynszu (553 zł), gazu (35 zł), energii elektrycznej (100 zł), leczenia (50 zł) oraz koszty rehabilitacji. Wskazał, że zalega z zapłatą czynszu (dług wynosi 15.000 zł i jest prowadzone przeciwko Skarżącemu postępowanie egzekucyjne), alimentów (20.000 zł), kredytu bankowego (8000 zł), rehabilitacji (5.000 zł). Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 p.p.s.a czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie Skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżący jest zarejestrowanym bezrobotnym bez prawa do zasiłku. Uzyskuje dochody w łącznej wysokości 1.033 zł z tytułu stypendium socjalnego, stypendium dla niepełnosprawnych doktorantów oraz dodatku mieszkaniowego. Świadczenia te nie są stałe i wygasają z upływem 31 lipca 2015 r. Skarżący wskazał, że koszty miesięcznego utrzymania wynoszą łącznie 738 zł (czynsz, gaz, energia, leczenie, rehabilitacja). Skarżący zalega z zapłatą czynszu, alimentów, usług zdrowotnych. Biorąc pod uwagę opisaną przez Skarżącego sytuację rodzinną i majątkową uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia nieopłaconej pomocy jednego pełnomocnika z urzędu. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.