V SA/Wa 2605/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2011r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę. J. G. wniosła skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] marca 2011r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie wskazując, że w sprawie ze skargi na tą samą decyzję zostało wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowienie z 29 czerwca 2011r., sygn. akt: V SA/Wa 1204/11 o odrzuceniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Zgodnie z unormowaniem art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Powaga rzeczy osądzonej (res iudicata) to moc prawna prawomocnego orzeczenia co do istoty sprawy, wydanego w postępowaniu jurysdykcyjnym, wykluczająca ponowne rozstrzygnięcie tej samej sprawy. Jak Sądowi wiadomo J. G. w sprawie oznaczonej sygnaturą akt: V SA/Wa1204/11 kwestionowała decyzję organu II instancji z [...] marca 2011r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W sprawie tej zostało wydane w dniu 29 czerwca 2011r. postanowienie odrzucające skargę, z uwagi na złożenie jej z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 25 października 2011r. Tymczasem, w niniejszej sprawie skarżąca złożyła ponownie skargę na tą samą decyzję. Na tej podstawie Sąd uznał, że ponowna skarga na tę samą decyzję, w sytuacji gdy pierwsza skarga została prawomocnie rozpoznana, jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.