V SA/Wa 2621/12

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. Postanowieniem z dnia 3 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. M. Wnioskiem sporządzonym na formularzu PPF z dnia 17 października 2013 r. skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i dwoma synami, posiada dom o pow. [...] m2, mieszkanie o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolną o pow. [...] ha, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż nie osiąga żadnych dochodów z posiadanych nieruchomości rolnych, zaś rodzina pozostaje na utrzymaniu żony, która z tytułu pracy otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca podniósł, iż z wynagrodzenia żony potrącana jest kwota [...] zł w toku egzekucji komorniczej, wobec czego na utrzymanie rodziny pozostaje [...] zł. Dodatkowo skarżący przedstawił wydatki swoje oraz rodziny, związane z niezbędnym utrzymaniem. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając niniejszy wniosek należało mieć również na uwadze okoliczności ustalone podczas orzekania w poprzednim postępowaniu z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, jakie było prowadzone w niniejszej sprawie. Zwalniając skarżącego od kosztów sądowych postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2013 r. podkreślono, iż skarżący nie posiada źródła dochodów, pozostaje wraz z dwoma synami na utrzymaniu żony, która uzyskuje wynagrodzenie zajęte w części w toku egzekucji komorniczej, zaś analiza załączonych wyciągów z rachunku bankowego wskazuje, iż rodzina wnioskodawcy otrzymuje świadczenie rodzinne z ośrodka pomocy społecznej. Biorąc zatem pod uwagę ustaloną w ten sposób sytuację materialną wnioskodawcy oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika a także wobec faktu, iż skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.