V SA/Wa 2633/11
PostanowienieWSA w Warszawie2014-01-31
Skład orzekający: Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz w jakiej wysokości to wynagrodzenie powinno być zasądzone?Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu w ramach przyznanego prawa pomocy prawnej otrzymuje wynagrodzenie zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów, a wysokość tego wynagrodzenia ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W przypadku udziału w rozprawie przed NSA, gdy pełnomocnik nie prowadził sprawy w drugiej instancji i nie wniósł skargi kasacyjnej, przysługuje mu 75% stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Skarżący B. K. zaskarżył decyzję Ministra Finansów z dnia 9 listopada 2011 r. o odmowie umorzenia należności z tytułu grzywien. WSA w Warszawie uchylił tę decyzję wyrokiem z 5 kwietnia 2012 r. Skarżącemu przyznano prawo do nieopłaconej pomocy prawnej, ustanawiając adwokata M. J. O. Pełnomocnik reprezentował skarżącego przed NSA w skardze kasacyjnej wniesionej przez Ministra Finansów.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata M. J. O. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 180 zł wynagrodzenia oraz 41,40 zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy – Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Ministra Finansów z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywien p o s t a n a w i a : - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. M. J.O., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 180,00 zł (sto osiemdziesiąt złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług - kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy).
Wyrokiem z 5 kwietnia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2633/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez B. K., dalej "skarżący" decyzję Ministra Finansów z dnia 9 listopada 2011 r. wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywien. Postanowieniem z 1 czerwca 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowił dla niego adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata M. J. O.
W dniu 13 czerwca 2012 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna Ministra Finansów od wyroku 5 kwietnia 2012 r.
Na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawił się adw. M. O. Pełnomocnik wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej oraz zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nieopłaconej w części ani w całości.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a. wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej "rozporządzenie").
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł.
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie była należność pieniężna (art. 216 p.p.s.a.), dlatego dla wyliczenia kosztów zastępstwa procesowego przyjąć należało stawkę minimalną określoną w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, tj. 240 zł. Adwokat został ustanowiony pełnomocnikiem skarżącego po wydaniu w dniu 5 kwietnia 2012 r. wyroku uchylającego zaskarżoną decyzje Ministra Finansów. Skargę kasacyjną od wyroku wniósł Minister Finansów, a pełnomocnik skarżącego stawił się na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wobec tego na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia zasądzić należało na rzecz pełnomocnika wynagrodzenie w wysokości 75 % stawki minimalnej wynoszącej w niniejszej sprawie 240 zł, a więc wynagrodzenie w wysokości 180 zł.
Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło