V SA/Wa 2651/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-04-20
Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże brak wystarczających środków na pokrycie kosztów postępowania, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie, jeśli analiza stanu majątkowego wnioskodawcy i jego obciążeń wskazuje na niemożność poniesienia kosztów sądowych oraz kosztów zastępstwa procesowego.Stan faktyczny
M. Ł. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w związku ze skargą na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Wnioskodawczyni przedstawiła oświadczenie o stanie majątkowym, wskazując na posiadanie domu, mieszkania i nieruchomości rolnej, ale brak zasobów pieniężnych. Po wezwaniu do uzupełnienia, podała łączny miesięczny dochód swój i męża oraz szczegółowe wydatki, załączając wyciąg z rachunku bankowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. Ł. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2011 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].
M. Ł. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z mężem, posiada dom o pow. [...] m2 oraz mieszkanie o pow. [...] m2 i nieruchomość rolną o pow. [...] ha, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce 10 wniosku wskazała, iż otrzymuje emeryturę w wysokości 525 zł oraz dotacje unijne w wysokości 300, zaś jej mąż rentę w wysokości 723 zł.
Wnioskodawczyni – wezwana do złożenia dodatkowego oświadczenia – nadesłała pismo z dnia 27 marca 2012 r., w którym oświadczyła, iż łączny dochód jej i męża wynosi 2.267,09 zł miesięcznie. Przedstawiła również w sposób szczegółowy wydatki związane z mieszkaniem i niezbędnym utrzymaniem. Wskazała, że posiada wspólnie z mężem rachunek bankowy oraz załączyła wyciąg z tego rachunku.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawczyni i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło