V SA/Wa 2654/15

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) kwietnia 2015 r., nr (...) w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej p o s t a n a w i a: - przyznać Skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. M. G., dalej: "Skarżąca" wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi z matką, posiada dom o pow. 100 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 1,83 ha, nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawczyni oświadczyła, iż źródłem jej utrzymania jest zasiłek opiekuńczy w wysokości 520 zł, zaś jej matka otrzymuje rentę rodzinną w wysokości 830 zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku przedstawiła swoją sytuację rodzinną, wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem. Wskazała również, iż jej matka jest osobą chorą i wymagającą opieki. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W ocenie referendarza sądowego wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Wskazać należy, że Skarżąca i jej matka utrzymują się z niewielkiego dochodu z tytułu renty rodzinnej i zasiłku opiekuńczego, których łączna wysokość nie pozwala na ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu sądowym. Należało mieć przy tym na uwadze, iż wnioskodawczyni zainicjowała jednocześnie pięć postępowań sądowych, w których jest obowiązana ponieść wpisy w łącznej wysokości 600 zł. Uwzględniono również to, iż matka wnioskodawczyni jest osobą chorą, w związku z czym wymaga leczenia oraz opieki. Okoliczności te przemawiają za uznaniem wnioskodawczyni za osobę, która nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja majątkowa i rodzinna Skarżącej oraz wskazane problemy zdrowotne, uzasadniają także ustanowienie dla niej adwokata z urzędu. Nie jest ona bowiem w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.