V SA/Wa 2656/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-07
Skład orzekający: Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz zażalenie na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia, należy się wynagrodzenie w wysokości 180 zł za skargę kasacyjną i 120 zł za postępowanie zażaleniowe, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który nie reprezentował strony w pierwszej instancji, a jedynie sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz zażalenie na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia, należy się wynagrodzenie w wysokości 180 zł za skargę kasacyjną i 120 zł za postępowanie zażaleniowe, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Sąd zasądził również podatek VAT od przyznanego wynagrodzenia.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat P.G., ustanowiony z urzędu pełnomocnikiem skarżącej N.K. w sprawie skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców dotyczącą wydalenia z terytorium RP. Adwokat reprezentował stronę w postępowaniu kasacyjnym, sporządzając skargę kasacyjną oraz zażalenie na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat P.G. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu kwotę 369 zł (w tym wynagrodzenie 300 zł i VAT 69 zł).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy – Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi N. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenia zgody na pobyt tolerowany p o s t a n a w i a : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat P.G. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu kwotę 369 zł (trzysta sześćdziesiąt dziewięć złotych), w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę trzysta zł (trzysta złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług - kwotę 69 zł (sześćdziesiąt dziewięć złotych).
W skardze kasacyjnej wniesionej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2656/11 adwokat P.G. ustanowiona z urzędu pełnomocnikiem skarżącej: N.K. w sprawie skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2011 r. wniosła o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego, które nie zostały pokryte. Wraz ze skargą kasacyjną złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia. Postanowieniem z 25 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił złożony wniosek. Pełnomocnik wniosła zażalenie na postanowienie Sądu z 25 maja 2012 r., uwzględnione przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z 26 lipca 2012 r., sygn. akt II OZ 613/12 uchylił zaskarżone postanowienie wydane przez Sąd I instancji. W zażaleniu pełnomocnik wniosła również o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały zapłacone w całości lub części. Postanowieniem z 16 listopada 2012 r., sygn. akt II OSK 2671/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a. wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej "rozporządzenie").
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za postępowanie zażaleniowe120 zł.
Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w sprawach skarg z zakresu cudzoziemców, paszportów i wiz nieobjętych wpisem stosunkowym pobiera się wpis stały w wysokości 300 zł.
Wobec tego, iż przedmiotem zaskarżenia nie była należność pieniężna (art. 216 p.p.s.a.), przyjąć należało dla wyliczenia kosztów zastępstwa procesowego stawkę minimalną określoną w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, tj. 240 zł.
W niniejszej sprawie adwokat nie reprezentowała skarżącej w postępowaniu w pierwszej instancji. Została ustanowiona po wydaniu przez Sąd pierwszej instancji postanowienia odrzucającego skargę. W ramach świadczonej nieopłaconej pomocy prawnej adwokat sporządziła i wniosła skargę kasacyjną na postanowienie odrzucające skargę oraz zażalenie na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wobec tego zasądzić należało na jej rzecz wynagrodzenie w wysokości 180 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz w wysokości 120 zł za postępowanie zażaleniowe.
Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło