V SA/Wa 2661/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-29

Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku pozostawienia skargi bez rozpatrzenia w postępowaniu dotyczącym oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach programów operacyjnych, stronie skarżącej należy zwrócić uiszczony wpis sądowy?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu stronie całego uiszczonego wpisu od pisma, które zostało odrzucone lub cofnięte. Chociaż ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przewiduje specyficzny tryb postępowania, a pozostawienie skargi bez rozpatrzenia nie jest tożsame z jej odrzuceniem, to jednak wywołuje taki sam skutek prawny. W związku z tym, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, stosowanego odpowiednio na mocy art. 30e ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, wpis sądowy powinien zostać zwrócony.
Stan faktyczny
Skarżąca M.B. wniosła skargę na informację Jednostki Wdrażania Programów Unijnych dotyczącą oceny wniosku o dofinansowanie. Skarżąca uiściła wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 11 marca 2011 r. pozostawił skargę bez rozpatrzenia. Następnie sąd postanowił zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
Zwrócono skarżącej M.B. wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na informację [...] Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia - zwrócić skarżącej M.B. wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł ([...] złotych) z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. [...], w dniu [...] listopada 2010 r. Postanowieniem z 11 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, pozostawił bez rozpatrzenia skargę M.B. na informację [...] Jednostki Wdrażania Programów Unijnych. Wpis sądowy od skargi w wysokości [...] zł został uiszczony przez skarżącą w dniu 19 listopada 2010 r. i wpisany do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod pozycją [...] w dniu [...] listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju [(Dz.U. z 2009 nr 84, poz. 712) – dalej jako "u.z.p.p.r."] przewidziany został szczególny tryb wnoszenia skarg do sądów administracyjnych w odniesieniu do realizacji programów operacyjnych. Jednocześnie zgodnie z art. 30e u.z.p.p.r. w zakresie nieuregulowanym w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej jako "p.p.s.a."], określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, 146, 150 i 152 tej ustawy. Art. 30e u.z.p.p.r. nie wyłącza więc stosowania art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Odpowiednie stosowanie tego przepisu oznacza natomiast, że pomimo stosowania innego środka rozstrzygnięcia przewidzianego w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, jakim jest pozostawienie skargi bez rozpatrzenia, należy jednak na podstawie wskazanych przepisów zwrócić wpis tak jak w przypadku odrzucenia skargi, gdyż pozostawienie skargi bez rozpatrzenia wywołuje taki sam skutek jak odrzucenie skargi w zwykłym trybie postępowania przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym uwzględniając art. 30e u.z.p.p.r. oraz stosując odpowiednio art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło