V SA/Wa 2662/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-03-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Kraczowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, bez jego wcześniejszego złożenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, wniesienie skargi do sądu bez złożenia odwołania oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie przyznania płatności. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji. Spółka nie skorzystała z prawa do złożenia odwołania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. w [...] na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010; postanawia: odrzucić skargę.
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2).
Skarga wniesiona przez "[...]" Sp. z o.o. w [...] dotyczy decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z [...] lutego 2011 r. nr [...], od której przysługiwało skarżącej spółce prawo złożenia odwołania do Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Z akt postępowania administracyjnego wynika, że powyższa decyzja została doręczona skarżącej spółce 3 marca 2011 r., która nie skorzystała z uprawnienia do złożenia odwołania.
Jak wynika z powyższego, przedmiotowa skarga została złożona na decyzję organu pierwszej instancji i jako taka powinna ulec odrzuceniu.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło