V SA/Wa 2664/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 23 lipca 2008 r. skarżący reprezentowany przez radcę prawnego złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie w myśl przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 czerwca 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Skarga natomiast została nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 23 lipca 2008 r. (koperta z pieczęcią Urzędu Pocztowego – karta 13 akt sądowych), a następnie przekazana zgodnie z właściwością do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w dniu 31 lipca 2008 r. (data nadania pocztowego – kserokopia książki nadawczej Biura Podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie). Należy zaznaczyć, że termin do wniesienia skargi jest zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy organ, do którego skargę złożono, przekaże ją organowi wskazanemu w art. 54 § 1 p.p.s.a. lub zaadresowaną do organu właściwego odda w polskim urzędzie pocztowym, przed upływem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu z pominięciem pośrednictwa organu, który ją wydał i nadana do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 31 lipca 2008 r. w polskim urzędzie pocztowym, a więc po upływie terminu określonego w art. 53 p.p.s.a. Wniesienie skargi po terminie powoduje odrzucenie tej skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.