V SA/Wa 2670/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany; postanawia: - odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 22 listopada 2010 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 29 listopada 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 27 akt sądowych). Zakreślony w nim siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 6 grudnia 2010 r. Skarżąca nie wpłaciła należnego wpisu. W dniu 6 grudnia 2010 r. nadała natomiast na poczcie wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący m. in. zwolnienie od kosztów sądowych. Wyjaśnić należy, że co do zasady złożenie takiego wniosku przerywa bieg terminu do uiszczenia wpisu i chroni stronę przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania, tj. przed odrzuceniem skargi. Dla wywołania takiego skutku konieczne jest jednak, aby wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony został w terminie przewidzianym na uiszczenie wpisu. W niniejszej sprawie warunku tego skarżąca nie spełniła, ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy został zaadresowany wprost do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który następnie przekazał wniosek do sądu I instancji, właściwego do jego wniesienia. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy został przekazany w dniu 10 grudnia 2010 r. (pismo NSA – k. 28 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe nie można uznać, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy wniesiony został z zachowaniem terminu. Za dzień wniesienia tego wniosku do sądu, w niniejszej sprawie, uznać należy bowiem rzeczywisty dzień przekazania go, przez Naczelny Sąd Administracyjny, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tj. 10 grudnia 2010 r. W tej sytuacji złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zwalniało skarżącej od obowiązku uiszczenia wpisu. Skoro wpisu tego skarżąca nie uiściła skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.