V SA/Wa 2675/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-27

Skład orzekający: sędzia Joanna Zabłocka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku częściowego uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenia adwokata i opłaty sądowej?
Ratio decidendi
W przypadku częściowego uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia adwokata, którego wysokość może zostać proporcjonalnie obniżona. Zwrot opłaty sądowej nie przysługuje, jeśli skarga została uwzględniona jedynie w zakresie odsetek, a wpis od skargi został ustalony od należności głównej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi B. Sp. z o.o. na decyzję Ministra Finansów w przedmiocie określenia kwoty nienależnie pobranej dotacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia (...) sierpnia 2013 r. uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej odsetek od dotacji, a w pozostałej części skargę oddalił. Sąd nie orzekł wówczas o kosztach postępowania. Następnie, na skutek wniosku skarżącej, Sąd rozpoznał kwestię kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Ministra Finansów na rzecz B. Sp. z o.o. kwotę 720 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu (...) września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. w G. na decyzję Ministra Finansów z dnia (...) września 2012 r. nr (...) w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty nienależnie pobranej dotacji postanawia: zasądzić od Ministra Finansów na rzecz B. Sp. z o.o. w G. kwotę 720 zł (siedemset dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W skardze na opisaną w komparycji decyzję Ministra Finansów pełnomocnik skarżącej wniósł m.in. o zasądzenie od strony przeciwnej na rzecz skarżącej kosztów postępowania według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia (...) sierpnia 2013 r. uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Finansów z dnia (...) września 2012 r. w części utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji w zakresie odsetek od kwoty pobranej dotacji, w pozostałej części skargę oddalił. Sąd nie orzekł w wyroku o kosztach postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej ustawy p.p.s.a - w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl art. 205 § 2 ustawy p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Wynagrodzenie adwokata ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (T.j. Dz. U. z 2013, poz. 461). Jednocześnie wskazać należy, iż zgodnie z art. 206 ustawy p.p.s.a. w razie częściowego uwzględnienia skargi sąd może w uzasadnionych przypadkach zasądzić na rzecz skarżącego od organu tylko część kosztów, w szczególności jeżeli skarga została uwzględniona w części niewspółmiernej w stosunku do wartości przedmiotu sporu ustalonej w celu pobrania wpisu. W przedmiotowej sprawie Skarżąca była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata, a wartość przedmiotu sprawy tj. określenie kwoty przypadającej do zwrotu dotacji, bez odsetek wynosiła 334 714 zł, wpis od skargi został ustalony w wysokości 3348 zł. W związku z częściowym uwzględnieniem skargi wyrokiem z dnia (...) sierpnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa (...)/12 (uchylenie zaskarżonej decyzji w części utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji w zakresie odsetek od kwoty pobranej dotacji) Sąd postanowił przyznać Skarżącej zwrot kosztów z tytułu wynagrodzenia adwokata w wysokości 1/10 stawki minimalnej określonej w §6 cyt. rozporządzenia z 28 września 2002 r. tj. w kwocie 720 zł, zgodnie z §18 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z §6 pkt 7 cyt. rozporządzenia. Z uwagi natomiast na fakt, iż wpis od skargi został ustalony i pobrany zgodnie z art. 217 ustawy p.p.s.a., w myśl którego do wartości przedmiotu zaskarżenia nie wlicza się odsetek i kosztów związanych z należnością główną, a Sąd uwzględnił skargę tylko w zakresie odsetek, nie przysługuje Skarżącej od organu zwrot tej opłaty sądowej w żadnej części. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 200, art. 205 § 2 oraz 206 ustawy p.p.s.a, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło