V SA/Wa 268/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-05
Skład orzekający: Małgorzata Rysz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który cofnął wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i wniosek o przywrócenie terminu do jego złożenia, może skutecznie domagać się zwrotu kosztów postępowania po zamknięciu rozprawy, mimo że jego skarga została oddalona?Ratio decidendi
Wniosek o zwrot kosztów postępowania nie zasługuje na uwzględnienie, gdy skarga została oddalona, ponieważ przepis art. 200 PPSA przewiduje zwrot kosztów jedynie w przypadku uwzględnienia skargi. Ponadto, nawet w przypadku uwzględnienia skargi, wniosek o zwrot kosztów musi być zgłoszony najpóźniej przed zamknięciem rozprawy, zgodnie z art. 210 § 1 PPSA, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca.Stan faktyczny
Skarżąca H.K. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w W. odmawiającą przyznania płatności bezpośrednich. Wyrokiem z dnia 6 maja 2010 r. WSA w Warszawie oddalił jej skargę. Następnie skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, jednocześnie składając wniosek o sporządzenie uzasadnienia. Później cofnęła oba te wnioski, a także złożyła wniosek o zwrot kosztów postępowania, wskazując na błędne odczytanie daty rozprawy. Ostatecznie cofnęła również wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 5 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi H.K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych p o s t a n a w i a oddalić wniosek o zwrot kosztów postępowania
Wyrokiem z dnia 6 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H.K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych.
W piśmie procesowym z dnia 25 maja 2010 r. (k. nr 25 akt sądowych) skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Wskazując przyczynę uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia podniosła, iż błędnie odczytała datę rozprawy i była przekonana, iż odbędzie się ona dopiero 5 czerwca 2010 r., nie zaś już 6 maja 2010 r. Jednocześnie skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia (k. nr 26 akt sądowych).
Następnie w dniu 31 maja 2010 r. (k. nr 27 akt sądowych) skarżąca cofnęła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Jednocześnie zwróciła się o zwrot kosztów postępowania. Wyjaśniła, iż przyczynę złożenia wniosku o zwrot kosztów postępowania dopiero po zamknięciu rozprawy, wskazała w piśmie procesowym z dnia 25 maja 2010 r. (nieprawidłowe odczytanie daty rozprawy).
W piśmie z dnia 2 września 2010 r. H.K. cofnęła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Mając na uwadze, iż strona skarżąca cofnęła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia a także wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, do rozpoznania pozostaje złożony przez H.K. w dniu 31 maja 2010 r. wniosek o zwrot kosztów postępowania sądowego.
Wniosek skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynność, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Mając na uwadze treść ww. przepisu w pierwszej kolejności podkreślenia wymaga, iż skarga H.K. została oddalona. Wobec powyższego nie można było zasądzić na jej rzecz kosztów postępowania od organu administracji publicznej.
Ponadto zauważyć należy, iż nawet w przypadku uwzględnienia skargi (co w niniejszej sprawie nie miało miejsca) wniosek skarżącej nie mógłby odnieść zamierzonego skutku, gdyż złożony został już po zamknięciu rozprawy. W myśl art. 210 § 1 p.p.s.a. stronie przysługuje uprawnienie do żądania zwrotu kosztów jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia zgłosi wniosek o przyznanie należnych kosztów. Wobec powyższego, niezależnie od przyczyny złożenia ww. wniosku dopiero po zamknięciu rozprawy, strona straciła uprawnienie do żądania zwrotu kosztów.
Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd na podstawie art. 200 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło