V SA/Wa 2688/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: odrzucić skargę 11 sierpnia 2008 r. (data nadania pocztowego) S.K. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa urzędu do Spraw Cudzoziemców w sprawie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Zarządzeniem z dnia 6 października 2008 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez podpisanie skargi oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, potwierdzającego umocowanie do wniesienia i sporządzenia skargi. Jednocześnie zwrócono się do pełnomocnika strony skarżącej o złożenie dokumentu potwierdzającego zmianę nazwiska S.G. W odpowiedzi na wezwanie sądu pełnomocnik strony skarżącej wyjaśnił, iż "osobiste spotkanie z klientem będzie możliwe dopiero w drugim tygodniu listopada" i dopiero wówczas będzie mógł przedłożyć podpisane przez stronę pełnomocnictwo. W związku z powyższym zwrócił się o "wydłużenie terminu do złożenia pełnomocnictwa". Do pisma załączył podpisany egzemplarz skargi oraz kserokopię odpisu zupełnego aktu małżeństwa S.G. i K.K., potwierdzającego zmianę nazwiska strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 §1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia ww. braków zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 13 października 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 22 akt sądowych), braki zaś w zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione. Jednocześnie podkreślić należy, iż wskazany w art. 49 p.p.s.a. siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych pisma (skargi) jest terminem ustawowym i nie może być na wniosek strony przedłużony ani skrócony. Na marginesie wskazać również należy, iż nawet w przypadku terminowego uzupełnienia braków formalnych skargi i tak podlegałaby ona odrzuceniu, ponieważ profesjonalny pełnomocnik strony skarżącej nie uiścił należnego w sprawie wpisu stałego (informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – karta nr 14 akt sądowych). Stosownie bowiem do treści art. 221 p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W tej sytuacji na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i § 3 i art. 221 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.