V SA/Wa 2704/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-18

Skład orzekający: Anna Michałowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu na etapie postępowania międzyinstancyjnego ma prawo do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu na etapie postępowania międzyinstancyjnego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i nie otrzymał za to wynagrodzenia, ma prawo do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla adwokata ustanowionego z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej decyzji Prezesa Agencji Rynku Rolnego z września 2010 r. Pełnomocnik poinformował sąd, że nie otrzymał wynagrodzenia za tę opinię i przesłał ją skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata kwotę tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłaty i podatku VAT, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi D. J. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia ... września 2010 r. Nr ... w przedmiocie cofnięcia kwoty indywidualnej dostaw p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata ... z Kancelarii Adwokackiej w W., ..., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złotych ... groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę ...zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złotych ...groszy); Pismem z dnia ... sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącej poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż nie znalazł podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 10 maja 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 2704/10 oraz wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem nie zostały one zapłacone w całości ani w części. Jednocześnie oświadczył, iż przesłał skarżącej ww. opinię pocztą. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącej został wyznaczony na etapie postępowania międzyinstancyjnego (nie prowadził sprawy w I instancji) oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, która - zgodnie z oświadczeniem - została wysłana do skarżącej, jak również wobec jego oświadczenia, że wynagrodzenie z tego tytułu nie zostało mu zapłacone, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło