V SA/Wa 2709/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-17

Skład orzekający: Barbara Wasilewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania sprawy dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, jeśli skarżący zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, a rozporządzenie zmieniające właściwość weszło w życie po zarejestrowaniu sprawy w WSA w Warszawie, ale przed wyznaczeniem terminu rozprawy?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem zmieniającym właściwość, sprawy dotyczące umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne rozpoznaje sąd właściwy według miejsca zamieszkania strony skarżącej. Skoro skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości WSA w Krakowie, sprawa powinna zostać przekazana do rozpoznania temu sądowi, mimo że została zarejestrowana w WSA w Warszawie przed wejściem w życie rozporządzenia, gdyż nie wyznaczono jeszcze terminu rozprawy.
Stan faktyczny
Skarżący M. R. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ...sierpnia 2008 r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Sprawa została zarejestrowana w WSA w Warszawie 8 października 2008 r. W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie zmieniające właściwość sądów administracyjnych w sprawach dotyczących Prezesa ZUS. Miejscem zamieszkania skarżącej jest miejscowość B., położona na obszarze województwa małopolskiego, dla którego właściwy jest WSA w Krakowie.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia NSA Barbara Wasilewska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ...sierpnia 2008 r. Nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. M. R. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję działającego w imieniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Prezesa Zakładu z ... sierpnia 2008 r., zgodnie z zawartym w niej pouczeniem. Sprawa została zarejestrowana w tutejszym Sądzie w dniu 8 października 2008 r. W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), dalej: rozporządzenie. Stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 - 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 z późn. zm.) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Jednocześnie w myśl § 2 rozporządzenia, sprawy o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy. Miejscem zamieszkania skarżącej strony jest miejscowość B., położona na obszarze województwa małopolskiego. Zgodnie z § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa małopolskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Wobec powyższego oraz z uwagi na to, iż w sprawie nie został wyznaczony termin rozprawy, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło