V SA/Wa 2713/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... lipca 2008 r. Nr ... w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić wniosek; Postanowieniem z dnia ... listopada 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. Sp. z o.o. w R. z uwagi na wniesienie jej z naruszeniem ustawowego terminu. Pismem procesowym z dnia ... listopada 2008r. skarżąca spółka wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi wskazując, iż błędnie przyjęta została długość miesiąca sierpnia bowiem cyt. "... (...)". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Stosownie do treści przepisu art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie, zgodnie z art. 88 tej ustawy, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek skarżącej uznać należy za spóźniony, bowiem jego wniesienie do Sądu nastąpiło z naruszeniem ustawowego terminu, określonego w omawianym art. 87 § 1 p.p.s.a.. W pierwszej kolejności wskazać należy, iż termin do wniesienia skargi upłynął w dniu ... września 2008 r. Strona skarżąca - w dniu ... września 2008 r. - dokonała czynności procesowej przed Sądem, tj. złożyła w polskim urzędzie pocztowym skargę. Tym samym przyjąć należy, iż przyczyna uchybienia terminowi ustała dnia następnego po jego uchybieniu, tj. ... września 2008 r., skoro skarżąca była w stanie nadać korespondencję do Sądu. Podniesienia wymaga, iż termin siedmiu dni do wniesienia pisma liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a nie od czasu dowiedzenia się o tym (por. komentarz do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek; Zakamycze 2005, s. 217). Nie można zatem skutecznie skorzystać z instytucji przywrócenia terminu w sytuacji, w której skarżąca - po jego uchybieniu - dokonuje w terminie o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. jedynie samej czynności, nie składając wraz z nią jednocześnie (bądź w ciągu omawianych siedmiu dni) wniosku o przywrócenie terminu do jej dokonania. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż termin do złożenia przedmiotowego wniosku rozpoczął swój bieg dnia następnego po dniu, w którym ustała przyczyna uchybienia i upłynął w dniu ... września 2008 r. W konsekwencji, wniosek strony skarżącej A. Sp. z o.o. w R. - nadany w UP w dniu ... listopada 2008 r. - uznać należy za spóźniony i jako taki podlegający odrzuceniu. Nawet gdyby przyjąć, że Strona dowiedziała się o uchybieniu terminu z postanowienia o odrzuceniu skargi (doręczonego ... listopada 2008 r.) to wniosek o przywrócenie terminu nadany w dniu ... listopada 2008 r. również jest spóźniony. W tym stanie rzeczy, wniosek skarżącej jako spóźniony podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy p.p.s.a., o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł w sentencji postanowienia.