V SA/Wa 2752/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów postępowania sądowego w sprawy ze skargi T. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowa umorzenia należności z tytułu składek finansowanych przez płatnika na ubezpieczenia społeczne, FP i FGŚP oraz umorzenie postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu składek finansowanych przez ubezpieczonych postanawia: - zasądzić od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz T. K. kwotę 240,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. W skardze na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] września 2007 r. o numerze [...], pełnomocnik strony zawarł wniosek o zasądzenie od przeciwnika na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego, według norm przepisanych. Wyrokiem wydanym na rozprawie w dniu 20 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję. W myśl przepisu art. 200 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Jednocześnie, zgodnie z art. 205 § 2 p.p.s.a., do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata zalicza się jego wynagrodzenie, jednakże nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach. Aktem prawnym regulującym powyższe zasady jest - stosownie do przepisu art. 205 § 3 p.p.s.a. - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia, opłaty stanowiące podstawę zasądzenia przez sądy kosztów zastępstwa prawnego nie mogą być wyższe niż stawki minimalne, o których mowa w rozdziałach 3-5, niezależnie od wysokości tych opłat ustalonych w umowie między adwokatem a klientem. Stawki minimalne w postępowaniu przed sądem administracyjnym określone zostały w Rozdziale 5 rozporządzenia. W myśl § 18 ust. 1 rozporządzenia stawki te są różnicowane wedle przedmiotu zaskarżenia. Wobec tego, iż w niniejszej sprawie zaskarżona została decyzja o odmowie umorzenia należności pieniężnych oraz o umorzeniu postępowania administracyjnego, przyjąć należało dla wyliczenia kosztów zastępstwa procesowego stawkę minimalną określoną w punkcie "c" omawianego przepisu, tj. 240 zł. Natomiast co do innych kosztów postępowania wskazać należy, iż skargi wnoszone w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych są wolne od kosztów sądowych z mocy samego prawa (art. 239 pkt 1 lit. e p.p.s.a.). Wobec tego zatem, iż strona skarżąca nie była obowiązana do poniesienia kosztów procesowych i kosztów tych w niniejszej sprawie nie uiściła, wniosek w tym zakresie jest bezprzedmiotowy. Mając na uwadze powyższe oraz to, iż orzekając w dniu 20 marca 2008 r. Sąd nie zasądził kosztów zastępstwa procesowego - zgodnie z wnioskiem pełnomocnika zawartym w skardze - mając na uwadze treść art. 224 p.p.s.a. - orzeczono jak w sentencji postanowienia.