V SA/Wa 2752/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Krajewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014 r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] [..] na informację Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie informacji o braku podstaw do zapłaty należności wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe w trybie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu: jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Wskazać bowiem należy, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. akt II GSK 1469/13 postanowił na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj.: "Czy odmowa umieszczenia przedsiębiorcy na liście – o której mowa w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 czerwca 2012 r. o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 891) podlega kontroli sądu administracyjnego, czy mieści się w zakresie stosunków cywilnoprawnych, dla których właściwy jest sąd powszechny ?". Przedmiotem skargi z [...] stycznia 2013 r. [...] [...], dalej skarżący, uczynił informację Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2012 r. o braku podstaw do zapłaty należności wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych. Informacja ta została udzielona w związku ze zgłoszeniem przez skarżącego należności na podstawie ustawy z dnia 28 czerwca 2012 r. o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych. Sąd stwierdza, że zagadnienie prawne, o jakiego rozstrzygnięcie w drodze uchwały zwrócił się Skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego, wystąpiło także w niniejszej sprawie, a od jego rozstrzygnięcia zależy również rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego.