V SA/Wa 2768/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania spółki?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Osoby prawne dokonują czynności przez organy lub osoby uprawnione, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku niepodjęcia przesyłki z wezwaniem do uzupełnienia braków, uznaje się ją za skutecznie doręczoną z upływem dnia, w którym nastąpiło drugie awizo. Jeśli brak formalny nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę. Wezwanie zostało nadane na adres spółki, jednak przesyłka została zwrócona jako niepodjęta po dwukrotnym awizowaniu. Spółka nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. O. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 lutego 2021 r. Uzdrowisko [...] sp. z o.o. (dalej: "Skarżąca") skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 kwietnia 2021 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dokumentu, z którego wynika upoważnienie do podpisania skargi tj. aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została nadana na podany w skardze adres i po dwukrotnym awizowaniu zwrócona do Sądu, jako niepodjęta w terminie. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie nadesłała dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentowania spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a, osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu – art. 29 p.p.s.a. Jak już wyżej wspomniano wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało nadane na adres podany w treści skargi: ul. [...],[...]. Z koperty nadania wynika, że w dniu 27 maja 2021 r. przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie, była pierwszy raz awizowana, a zatem wraz z tym dniem rozpoczął bieg termin, o którym mowa w art. 73 § 1 p.p.s.a. Drugie awizo zostało sporządzone w dniu 4 czerwca 2021 r. W związku z niepodjęciem przesyłki w zakreślonym terminie, została ona zwrócona, jako niepodjęta, do Sądu. Na mocy art. 73 § 4 p.p.s.a. należało uznać powyższą przesyłkę za skutecznie doręczoną z upływem dnia 10 czerwca 2021 r. Z tym dniem rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi. Terminy ten upłynął bezskutecznie w dniu 17 czerwca 2021 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie nie został uzupełniony opisany wyżej brak formalny skargi. W zaistniałych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło