V SA/Wa 2783/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-11-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo uzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL oraz braku fiskalnego w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego, strona nie uiściła należnego wpisu. Uzupełnienie jednego z braków nie zwalnia z obowiązku uzupełnienia drugiego.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Przewodniczący wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 13 października 2025 r. Skarżący uzupełnił brak formalny w postaci nadesłania numeru PESEL, jednak nie uiścił wpisu od skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2025 r. znak: 1401-IEE1.7192.171.2025.2.MLZ w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. M. M. (dalej: skarżący, strona) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisane w komparycji postanowienia organu administracji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 września 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, natomiast zarządzeniem z dnia 23 września 2025 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, skierowane do skarżącego została odebrana w dniu 13 października 2025 r. (ZPO – k. 17). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest zatem obarczona brakiem formalnym jeżeli nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, a w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, Sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W związku ze stwierdzeniem braku formalnego skargi, dotyczącym numeru PESEL skarżącego oraz braku fiskalnego wobec nieuiszczenia wpisu sądowego, skarżący został wezwany zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwania wraz z pouczeniem zostały doręczone skarżącemu w dniu 13 października 2025 r. w związku z tym termin na uzupełnienie braku formalnego i braku fiskalnego upływał z dniem 20 października 2025 r. Pismem z dnia 17 października 2025 r. (data nadania), skarżący uzupełnił brak formalny w postaci nadesłania nr PESEL, jednakże nie uiścił wpisu od skargi (informacja o braku wpłaty po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych wg stanu na 5 listopada 2025 r. k. 18 – akt sądowych). Tym samym brak fiskalny skargi nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę wniesioną przez skarżącego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło