V SA/Wa 2785/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę. Z. G. złożyła w dniu 6 września 2014r. za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] czerwca 2014r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Pismem z 14 października 2014r. pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., z uwagi na uchylenie rozstrzygnięcia ARiMR z [...] czerwca 2014r. i przywrócenia wniosku skarżącej do ponownej oceny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa, termin do złożenia skargi jest zachowany, jeśli zostanie ona złożona do sądu w ciągu 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub jeżeli organ nie udzielił takiej odpowiedzi, w ciągu 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] czerwca 2014r., informujące stronę skarżącą o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych zostało doręczone stronie w dniu 25 czerwca 2014r. Strona wystąpiła z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa w dniu 7 lipca 2014r. Organ rozpatrzył powyższe wezwanie i udzielił odpowiedzi - pismem z 7 października 2014r. Wobec tego, strona skarżąca winna wnieść skargę w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania czyli do 5 września 2014r. Skarżąca w dniu 6 września 2014r. przesłała skargę do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po upływie omówionego powyżej terminu. Wyjaśnić przy tym należy, odnosząc się do wniosku pełnomocnika organu, że wniosek o umorzenie postępowania na podstawie art. art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a nie mógł być uwzględniony, gdyż skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia a ocena formalna skargi ma pierwszeństwo przed merytorycznym rozpoznaniem skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.