V SA/Wa 2811/21
PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-03
Skład orzekający: Bożena Zwolenik, Andrzej Kania, Krystyna Madalińska-Urbaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na uchwałę odwołującą dyrektora SPZOZ powinno zostać umorzone, gdy uchwała ta stała się przedmiotem postępowania nadzorczego, a następnie została stwierdzona jej nieważność prawomocnym wyrokiem NSA?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na uchwałę odwołującą dyrektora SPZOZ zostało umorzone, ponieważ uchwała ta stała się przedmiotem postępowania nadzorczego, a następnie została prawomocnie stwierdzona jej nieważność wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z wyeliminowaniem z obrotu prawnego zaskarżonego rozstrzygnięcia, dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na uchwałę Zarządu Powiatu Płońskiego w sprawie odwołania Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że uchwała ta była przedmiotem postępowania nadzorczego, a następnie skargi kasacyjnej do NSA. Ostatecznie Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnym wyrokiem oddalił skargę kasacyjną dotyczącą stwierdzenia nieważności tej uchwały.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Zarządu Powiatu Płońskiego na rzecz skarżącego kwotę 780 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), , Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2025 r. sprawy ze skargi [...] na uchwałę Zarządu Powiatu Płońskiego z dnia 23 marca 2020 r. nr 416/2020 w przedmiocie uchwały w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Zarządu Powiatu Płońskiego na rzecz [...] kwotę 780 zł (siedemset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z 23 lipca 2020 r. [...] (dalej także "skarżący") wniosło skargę na uchwałę Zarządu Powiatu Płońskiego (dalej także "organ") nr 416/2020 z 23 marca 2020 r. w przedmiocie odwołania Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Postanowieniem z 28 kwietnia 2022 r. sygn.akt V SA/Wa 2811/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe. W uzasadnieniu wskazano, że przed tut. Sądem pod sygnaturą VII SA/Wa 1457/20 zarejestrowano skargę Zarządu Powiatu Płońskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze [...] z 22 czerwca 2020 r. znak WNP-P.4131.4.2020.PC w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu Powiatu Płońskiego z 23 marca 2020 r. nr 416/2020. Wyrokiem z dnia 12 marca 2021 r. Sąd oddalił skargę. Zarząd Powiatu Płońskiego wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Sąd podkreślił, że ewentualne uprawomocnienie wyroku zapadłego w sprawie o sygn.akt VII SA/Wa 1457/20 będzie miało wpływ na procedowanie w niniejszej sprawie, ponieważ uchwała z 23 marca 2020 r. nr 416/2020 będąca przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest również przedmiotem rozstrzygnięcia nadzorczego [...] objętego skargą w sprawie VII SA/Wa 1457/20.
Wyrokiem z 29 kwietnia 2025 r. sygn.akt II GSK 2180/21 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Zarządu Powiatu Płońskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze [...] z 22 czerwca 2020 r. znak WNP-P.4131.4.2020.PC w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu Powiatu Płońskiego z 23 marca 2020 r. nr 416/2020.
Zważywszy na powyższe okoliczności Sąd stwierdził, że obecnie brak jest przedmiotu postępowania w niniejszej sprawie.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie, w związku z wyeliminowaniem z obrotu prawnego zaskarżonego rozstrzygnięcia, dalsze postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, a w konsekwencji zasadne jest jego umorzenie.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania uzasadniają przepisy art. 200, art. 205 § 2 i art. 209 p.p.s.a., oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1935). Sąd zasądził na rzecz skarżącego, reprezentowanego przez radcę prawnego, kwotę 780 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Na wysokość tych kosztów złożyły się: uiszczony przez skarżącego wpis od skargi (300 zł) oraz wynagrodzenie radcy prawnego jako pełnomocnika procesowego z wyboru (480 zł).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło