V SA/Wa 2812/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 18 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w K. na odmowę wypłaty pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia - odrzucić skargę - W piśmie z dnia 1 czerwca 2015 r. M. sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie przyznania pomocy wynikającej z zawarcia w dniu [...] września 2012 r. pomiędzy skarżącą a Agencją Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa umowy nr [...], dotyczącą rozwoju prowadzonej działalności w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Stronę skarżącą zarządzeniem z dnia 3 lipca 2015 r. wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu poświadczającego upoważnienie osoby podpisującej skargę do występowania w imieniu spółki. Wezwanie zostało doręczone osobie upoważnionej do odbioru korespondencji w dniu 16 lipca 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 11). Brak formalny nie został przez stronę uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Każde merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy skarga spełnia wymogi formalne i została złożona w przewidzianym w prawie trybie i terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z treścią art. 28. § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29). W niniejszej sprawie powyższy obowiązek nie został wypełniony. Stąd strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku, zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., wedle którego, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Pomimo zakreślonego terminu oraz zawartego pouczenia o skutkach braku uzupełnienia braków formalnych skargi, wezwanie Sądu pozostało bez odpowiedzi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.