V SA/Wa 2834/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA – Beata Krajewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji I Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) czerwca 2014 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę D. D., dalej "Skarżący", w dniu 9 września 2014 r. (data nadania pocztowego) złożył, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) czerwca 2014 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one Skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie z § 2 ww. przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Natomiast zgodnie z § 3 ww. przepisu jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym Skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie natomiast z art. 53 § 2 p.p.s.a., w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W niniejszej sprawie wniosek Skarżącego o przyznanie pomocy finansowej ze środków z budżetu UE został odmownie rozpatrzony przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pismem z (...) czerwca 2014 r. znak (...) . Z akt sprawy wynika, iż pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 6 czerwca 2014 r. informujące o odmowie przyznania wnioskowanej pomocy doręczono Skarżącemu w dniu 27 czerwca 2014 r. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 10 lipca 2014 r. Skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Organ rozpatrzył wezwanie pismem z dnia 8 października 2014 r. informując w nim o pozytywnym wyniku rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i przywróceniu wniosku o przyznanie pomocy do rozpatrzenia. Pismo doręczono Skarżącemu 13 października 2014 r. Wobec doręczenia Skarżącemu odpowiedzi na wezwanie do usunięcie naruszenia prawa po upływie sześćdziesięciu dni od wniesienia w dniu 10 lipca 2014 r. wezwania, przyjąć należy, iż termin do wniesienia skargi, zgodnie z art. 53 § 2 p.p.s.a., upływał z dniem 8 września 2014 r. Zatem wniesienie do Sądu skargi w dniu 9 września 2014 r. nastąpiło z uchybieniem terminu. W tej sytuacji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji postanowienia.