V SA/Wa 2859/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2014r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy ze środków unijnych postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej A. B. kwotę 200 (dwieście) złotych, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie z [...] października 2014r. pod pozycją [...] tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z 15 września 2014r. A. B. reprezentowana przez pełnomocnika wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ze skargą na decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] lipca 2014r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy ze środków unijnych. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału V zobowiązał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz potwierdzającego takie umocowanie w dacie sporządzenia i wniesienia skargi. W wezwaniu wyznaczono termin 7 dni na dokonanie powyższej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy odpis zarządzenia został skutecznie doręczony upoważnionemu pracownikowi kancelarii w dniu 29 października 2014r. Termin do wykonania zarządzenia upływał z dniem 5 listopada 2014r. W treści odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., jako wniesionej z uchybieniem terminu do jej złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W świetle powyższych okoliczności wskazać należy, że w 7-dniowym terminie do uzupełnienia braku formalnego skargi pełnomocnik strony skarżącej nie przedłożył pełnomocnictwa do działania w niniejszej sprawie. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."). Nadto dodać należy, że skarga – jak słusznie wskazał pełnomocnik organu – została złożona z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Podlegające rozpoznaniu pismo z [...] lipca 2014r. zostało doręczone stronie w dniu 8 lipca 2014r., w dniu 14 lipca 2014r. skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął z dniem 12 września 2014r., zatem skarga złożona w dniu 15 września 2014r. musi być uznana jako wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu wskazanego w art. 53 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. Orzekając o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, Sąd działał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.