V SA/Wa 286/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-04-02
Skład orzekający: Asesor WSA Joanna Gierak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji, złożony do sądu administracyjnego na podstawie art. 61 § 3 PPSA, powinien zostać oddalony, jeżeli organ administracyjny, który wydał zaskarżoną decyzję, już wcześniej uwzględnił wniosek skarżącego o wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA?Ratio decidendi
Wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji złożony do sądu administracyjnego na podstawie art. 61 § 3 PPSA staje się bezprzedmiotowy i podlega oddaleniu, jeśli organ administracyjny, który wydał zaskarżoną decyzję, już wcześniej uwzględnił wniosek skarżącego o wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA. W takiej sytuacji sąd nie orzeka merytorycznie o wniosku, a jedynie stwierdza jego bezprzedmiotowość.Stan faktyczny
Prezydent Miasta O. złożył skargę na decyzję Ministra Finansów i wniosek o wstrzymanie jej wykonania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Jednocześnie złożył wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji do Ministra Finansów. Minister Finansów, działając na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji złożony do sądu.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Asesor WSA Joanna Gierak po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Ministra Finansów z dnia ... listopada 2007 r. Nr ... w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu państwa; postanawia: oddalić wniosek.
Prezydent Miasta O., w skardze z ... grudnia 2007 r. na decyzję Ministra Finansów z ... listopada 2007 r., powołując się na przepis art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody M. z ... września 2007 r. oraz zaskarżonej decyzji, przedstawiając w uzasadnieniu skargi argumenty mające uzasadniać ten wniosek.
Jednocześnie, działając na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a., Prezydent Miasta O. w dniu ... grudnia 2007 r. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji skierowany do Ministra Finansów, tj. organu, który wydał skarżone orzeczenie.
Postanowieniem z ... stycznia 2008 r. Minister Finansów, działając w oparciu o art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji z ... listopada 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Jednakże, na podstawie § 2 pkt 1 wymienionego przepisu, w razie wniesienia skargi na decyzję lub postanowienie - organ, który wydał decyzję lub postanowienie, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji lub postanowieniu rygoru natychmiastowej wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Stosownie zaś do § 3 omawianego artykułu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, o ile w sprawie występuje jedna z wymienionych we wskazanym przepisie przesłanek.
Kierując się treścią ww. przepisów oraz mając na uwadze postanowienie Ministra Finansów z ... stycznia 2008 r. uwzględniające wniosek Miasta O. złożony na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. Sąd uznał, iż wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawarty w skardze stał się w tej sytuacji bezprzedmiotowy. To zaś w ocenie Sądu musiało skutkować jego oddaleniem (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, wyd. Zakamycze 2005, str. 164-165).
Dlatego też, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło