V SA/Wa 2895/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. wypłacić na rzecz R. B. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego, wpisanego do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. [...] w dniu [...] marca 2021 r. R. B. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") z [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Na poczet wpisu od skargi uiścił kwotę 100 zł. Z uwagi na to, że należy w sprawie wpis wynosił 200 zł, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 czerwca 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, skierowana na podany w skardze adres do korespondencji, została odebrana 7 lipca 2021 r. przez H. B. - dorosłego domownika zamieszkującego ze skarżącym (ojca). Zgodnie z art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", w sytuacji gdy doręczający nie zastanie adresata w miejscu zamieszkania, pismo może doręczyć dorosłemu domownikowi, jeżeli nie ma on sprzecznych interesów z adresatem pisma i podjął się oddania mu pisma. Doręczenie przesyłki zawierającej odpis ww. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego Sąd uznaje za skuteczne, bowiem nie posiada wiedzy o okolicznościach, które wykluczałyby zastosowanie domniemania doręczenia przez dorosłego domownika. Termin do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął zatem bieg 8 lipca 2021 r., a jego ostatni, siódmy dzień wypadał 14 lipca 2021 r. Zgodnie z informacją z 11 sierpnia 2021 r. (k. 26 akt sądowych verte) w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano uzupełnienia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Powyższy przepis znajduje zastosowanie również wówczas, gdy uiszczony przez stronę wpis od skargi był niewłaściwy (za niski), a nie został uzupełniony pomimo wezwania. Przepis stanowi bowiem o wpisie należnym, a więc w kwocie określonej przez właściwe przepisy prawa. W niniejszej sprawie jest to § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Pomimo skutecznego wezwania w wyznaczonym terminie skarżący nie wpłacił kwoty 100 zł tytułem brakującej części wpis sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonej części wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 psa.